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未来五年服务业与制造业比翼齐飞
发布时间:2011/1/19 点击次数:1474次
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   佛山制造名震中外,去年15000亿元的工业总产值甚至远远高于很多省份5年之后的规划目标。也许是制造业的光芒过于强烈,佛山服务业的发展一直显得不温不火,佛山第三产业占GDP的比重甚至低于全省水平。

    一边有庞大的需求,另一边在提供服务的时候却往往力不从心。这样的矛盾经常出现于佛山的制造业与服务业之间,也表现于居民的生活消费上。显而易见的一个结果是,佛山人喜欢到香港、广州消费,佛山企业热衷到广州、上海参展。

    挑战的背后是机遇,不足中蕴藏着进步的空间。在《佛山十二五规划纲要(送审稿)》(下简称《纲要》)中,“加快发展现代服务业”成为佛山构建现代产业体系的重要一环。在立足工业的基础上,佛山市提出了服务业发展的六大主攻方向。

    发展之惑

    服务滞后,制造业“挨饿”

    从银行行长到民营担保公司负责人,两种角色的转换,使广东信士达担保有限公司的吴先生对佛山的金融业态的理解比绝大多数人都来得深刻。

    现在,他每天都花大量时间去跟中小企业老板打交道。而以前做行长的时候,500万元以下的贷款他基本不管。那时候,中小企业还基本靠自身积累的资金“滚动”式发展,外源性融资不到30%。

    十年前,在绝大多数商业银行仍被“必须有不动产抵押才能放贷”的“铁规”锁住时,吴先生所在的银行率先推出了企业动产质押贷款,而中小企业对此表现出的热情度远远超乎他的想象。这也让他看到佛山金融业潜在的巨大商机。 2007年,吴先生“下海”创办了一家投资管理公司和融资担保公司。

    这也正是佛山的金融形态逐渐多元化的时期。不仅国有、外资银行纷纷推出针对中小企业的贷款产品,担保企业、小额贷款企业、村镇银行、创投公司也如雨后春笋般冒出。

    跟以前相比,如今佛山企业的金融环境和融资渠道已有很大改善,但在吴先生看来,佛山制造业与金融业的“共振”还远远不够。

    佛山2009年存款余额7211亿元,其中居民储蓄有3925亿元,这笔庞大的资金很大部分仍在银行中“沉睡”。佛山金融机构如何更好地服务于佛山强大的制造业,已成为一个越来越受关注的课题。

    实际上,佛山服务业与制造业这种“供需两张皮”的矛盾,不仅存在于金融服务业,同时广泛存在于物流、会展、工业设计等众多服务业领域。相对于产值超15000亿元的工业,佛山服务业发展相对滞后。“十一五”期间,佛山第三产业一直在30%多徘徊,金融、物流等生产服务业难以满足不断扩大的工业发展需求,消费服务业同样跟不上居民的消费能力与消费层次。

    “高效、高端、具有前瞻性的金融、研发、设计等现代服务业,关系到一个城市宜居宜商环境的改善,甚至影响到一座城市未来的竞争力。” 华南师范大学华南市场经济研究中心副主任李冠霖认为,佛山未来不仅要大力发展服务业,甚至应该以服务业为抓手主导经济发展方式的转变。

    “十二五”发展思路

    六大渠道为制造业“输血”

    在《纲要》中,“加快发展现代服务业”是佛山加快产业转型升级,构建现代产业体系的重要一环。“十二五”期间,佛山市三产增加值要年均增长15%,高于GDP年均10%的预期增速;到2015年,现代服务业增加值占服务业比重达65%。

    佛山市将充分把握紧邻国家级中心城市的扩散优势,积极应对中心城市的虹吸效应,大力发展服务于佛山产业、消费以及区域经济的生产者服务业和消费者服务业,全力推进服务外包,鼓励制造业企业主辅分离发展服务业,着力建设一批服务业聚集区。其中,金融服务、现代物流、工业设计、专业市场与会展、总部经济、消费者服务业等六大领域将是佛山市发展的重点。

    尤其值得关注的是金融服务业。在佛山市委十届十次全会上,市委书记陈云贤首次提出了要“打响金融产业三张牌”,并在全国地级市中率先提出要使金融产业真正成为佛山发展的经济血液和支柱产业之一。

    “金融产业的三张牌”,包括现代金融牌、国际金融牌、产业金融牌。无论是民间资本,还是国际资本,都将成为佛山手中的“王牌”。佛山市还将支持有条件的本地企业参与金融业发展,形成产业金融集团,支持企业利用金融手段做大做强。

    在佛山市长李贻伟提出的产业发展的“两翼一腿”中,同样也包括了金融。在佛山构建现代产业的大局中,金融不仅是产业发展的目标,亦是手段。到2015年,佛山市要实现金融业增加值超450亿元、上市公司超60家、创投基金超50只。

    同样地,现代物流、工业设计、专业市场与会展、总部经济以及消费者服务业,也都赋予了目的与手段的双重属性。

    市发改局副局长李晓佳说,佛山在“十二五”时期要大力发展服务业,并不是为了“好看”,而是因为“非此不可”,否则,大量的中小企业无法跨过资本、创新、市场、营销渠道等一道又一道的“槛”。试想一下,如果佛山没有金融业的支撑,大量的中小企业不可能依靠“省吃俭用”去完成自身的转型扩张;如果物流、营销渠道处处受人压榨,佛山企业只能在制造环节跟自己人“血拼”;如果自主创新能力上不去,那么就只能跟在市场后面“山寨” 别人……

    对于佛山这样一个重要的制造业城市来说,发展服务业便不只是一种简单的补充,而是直接关系到能否打通产业发展“任督二脉”的问题了。

    开局有新招

    亿元以上制造业企业

    试行主辅分离

    在“十一五”期间,佛山现代服务业的发展实际上已经“春潮涌动”。进入2011年之后,佛山现代服务业“厚积薄发”的态势愈加明显。

    今年1月元旦刚过不久,国内首家进驻佛山的城市商业银行——湛江商业银行佛山分行在季华路“安家”。此前,千灯湖金融高新区已吸引十多家国内外风投机构进驻,汇丰、东亚、恒生、永亨等4家港资银行落户在佛山,高明、三水两区的村镇银行也已经成立。

    “可以预见的是,未来五年,佛山的金融‘火山’将爆发出更惊人的能量,实现跨越式发展。”佛山市金融局局长曾昭武说。

    据介绍,佛山金融业发展将稳步推进“六个一”的建设,即建设一个服务全国辐射亚太的金融高新区,打造一个中小企业融资的系统完整支持体系,形成一个证券市场“佛山板块”,构建一个新型农村金融体系,构建一个区域金融合作新框架,建成一个绿色金融生态环境区。

    而针对金融业等现代服务业的招商引资工作早已启动。佛山市外经贸局局长张建辉表示,目前他们正在跟进一批业务前景好、管理水平高、创新能力强的金融数据处理等服务外包业务,积极承接在岸和以东南亚、香港市场为重点的离岸业务。

    1月14日,在南海三山科技创意产业中心奠基仪式上,中华网全球服务集团首席执行官黄仲翘表示,将把公司在香港的总部及研发中心搬至三山,并与南海区政府合作,筹建一个约6亿元的科技投资基金,投资国内外成长性好的企业,将其研发总部吸引到佛山。

    佛山市企业内部也正在酝酿着服务业的“裂变”。按照“做强主业、做专辅业”的要求,佛山市今年将重点在家电、塑料制品、陶瓷、金属制品等重点税源行业和重点税源集中的领域,推动亿元以上制造业企业主辅分离发展现代服务业。

    “我们目前已经选择了一批企业在做测算。”佛山市经贸局局长李坚透露,今年将挑选50家以上企业开展试点,试点成功后将全面铺开。

    在物流以及营销方面,佛山市今年将重点推动工业品国际采购集聚区建设,规划建设六大国际采购中心。加快建设华南国际采购与区域物流中心、大沥有色金属国际采购中心,提升建设乐从-石湾家居国际采购中心、石湾-南庄陶瓷国际采购中心,规划建设白色家电国际采购中心和汽车配件国际采购中心。

    “佛山发展服务业的基础相当好,服务业这篇文章做不好实在说不过去。” 李冠霖说,制造业是佛山的一面旗帜,佛山在“十二五”期间也应树立起一面服务业的崭新旗帜。(佛山日报记者 王亚亮 纪可)


    佛山“十二五”规划

    纲要(送审稿)摘登

    加快发展现代服务业

    “十二五”期间,我市三产增加值要年均增长15%,高于GDP年均10%的预期增速;到2015年,现代服务业增加值占服务业比重达65%。

    

    ——金融服务:打造粤港澳区域金融创新试点基地,将佛山建设成为全国乃至全球一定规模的金融资本集聚地。以更高标准、更大规模建设广东金融高新技术服务区。培育发展小额贷款公司、创业风投基金、私募股投基金、担保基金、财务公司、金融租赁公司及融资担保机构等各类金融组织。加快打造证券市场“佛山板块”,全力争取新三板试点。到2015年,实现金融业增加值超450亿元,占第三产业比重达15%,上市公司超60家,创投基金超50只。

    

    ——现代物流:建设一批具有综合调配能力的物流园区,推进传统专业市场向现代物流中心转变,引进、培育和发展一批大型物流企业。打造南方国际物流中心。促进中小企业物流外包,扩大物流服务需求。

    

    ——工业设计:建设一批服务对象明确、主导产业突出的创意设计园区。引导创意资源和项目向园区集中,形成较为完善的工业设计产业链。搭建金融、法律、技术和产权保护等公共服务平台,提供从创意转化为商品再到产业化的完善服务。

    

    ——专业市场与会展:运用现代信息、物流和网络技术改造提升发展铝型材、轻纺、不锈钢、装饰材料、陶瓷制品、家具原辅料等优势专业批发市场,围绕汽配、新材料、光电产业等先进制造业与战略性新兴产业快速发展专业市场。引进国内外著名会展机构,提高会展策划、设计、招商、展览服务等方面水平。优化提升专业性会展场馆。

    

    ——总部经济:大力发展本土企业总部,积极引进国内外大型企业设立区域性总部和功能性总部。推动本土龙头企业建设市场营销、资本运作、技术开发、战略管理等总部功能。科学研究全市总部经济布局,研究合理的税收分成机制,协调推进跨区域、跨层级共建总部聚集区。

    

    ——消费者服务业:在各组团城市中心区依托政治经济中心、重大公共设施等,建设集购物、娱乐、餐饮、酒店、文化等功能于一体的大型商业综合体。结块建设社区型商业和生活服务网络。结合广佛地铁等城市轨道交通建设,加快发展沿线站内商业、上盖商业和周边商业。建成一批具有区域辐射力和影响力的商业中心。

    “十二五”大家谈

    佛山市委党校经济学部经济学副教授杨书群:在产业链价值构成中,有高达75%~85%与研发、设计、销售、品牌、物流、金融等生产性服务有关。所谓“主辅分离”,就是将销售、物流、研发、技术等辅助性部分分离出来,独立经营,以鼓励现有制造企业由加工制造环节向研发设计和品牌营销两端拓展和延伸,形成相应的独立产业和企业。

    佛山制造企业只有选择生产性服务业发展,才能获取较高的利润,也才能创造持久的竞争优势。建议政府采取给予一定补助的方式鼓励企业购买外包服务。

    华南师范大学华南市场经济研究中心副主任李冠霖:很多地方最大的初衷,是考虑到本地服务业比重偏低,那么就从工业里剥一部分服务业出来,把服务业的比重做上去。如果只是舍本逐末片面追求所谓服务业比重的提高,完全没有意义,不值得佛山效仿。 在目前还缺乏一个高效的社会服务体系的情况下,很多企业实际上是不敢轻易把一些服务环节真正剥离出去的。关系到企业核心竞争力的重要环节一定是不能剥离的,反而是应该强化它。

信息来源:南方新闻网
 
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